我國北方是最早供暖的地方，在供暖規(guī)范上，越往北的城市供暖規(guī)范和規(guī)則是越完善的，而黑河市是我國北方城市最冷的地方，也是我國供暖發(fā)展最快的城市，黑河市也發(fā)布2019年最新城市暖氣片供暖用熱規(guī)范和規(guī)則。下面就讓我們一起來看看吧。
黑河市城市暖氣片供暖用熱規(guī)范和規(guī)則
第一條為了規(guī)范
暖氣片供暖用熱行為，加強(qiáng)暖氣片供暖用熱管理，維護(hù)暖氣片供暖用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省城市暖氣片供暖條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條市、縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)暖氣片供暖用熱以及相關(guān)活動，適用本辦法。
第三條市、縣（市、區(qū)）暖氣片供暖主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)暖氣片供暖用熱以及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。
財政、發(fā)展改革、市場監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理、公安、民政、水務(wù)、電業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好暖氣片供暖用熱相關(guān)工作。
第四條暖氣片供暖期為當(dāng)年10月1日至次年4月30日。
市、縣（市）人民政府可以根據(jù)氣象情況，決定提前暖氣片供暖或者延期停熱，并給予暖氣片供暖單位適當(dāng)補(bǔ)償。
第五條暖氣片供暖單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)于暖氣片供暖期前簽訂暖氣片供暖用熱合同。
合同文本應(yīng)當(dāng)使用省統(tǒng)一合同文本。
未簽訂暖氣片供暖用熱合同，暖氣片供暖單位已經(jīng)向熱用戶暖氣片供暖一個或者一個以上暖氣片供暖期的，視為熱用戶與暖氣片供暖單位存在事實(shí)合同關(guān)系。
第六條
暖氣片供暖期內(nèi)，暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室（廳）溫度全天不低于二十?dāng)z氏度，其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
非居民熱用戶的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第七條
新建、擴(kuò)建、改建暖氣片供暖工程，應(yīng)當(dāng)符合暖氣片供暖專項(xiàng)規(guī)劃要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)嘏瘹馄┡鞴懿块T同意。
暖氣片供暖工程的設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求暖氣片供暖單位的意見。
暖氣片供暖工程的施工過程，應(yīng)當(dāng)接受暖氣片供暖主管部門的監(jiān)督。
暖氣片供暖工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織暖氣片供暖單位參加竣工驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第八條
住宅小區(qū)暖氣片供暖工程保修期滿后，建設(shè)單位與暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)簽訂暖氣片供暖工程交接協(xié)議，并辦理移交手續(xù)，將暖氣片供暖設(shè)施移交暖氣片供暖單位統(tǒng)一管理。
本辦法施行前住宅小區(qū)暖氣片供暖設(shè)施沒有移交的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門移交暖氣片供暖單位統(tǒng)一管理。
移交時，老舊住宅小區(qū)暖氣片供暖設(shè)施需要改造的，應(yīng)當(dāng)予以改造；
住宅小區(qū)未分戶暖氣片供暖的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施分戶改造。
改造費(fèi)用等具體事宜，由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行制定辦法。
第九條
住宅小區(qū)暖氣片供暖設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：
?。ㄒ唬┰诒Ｐ奁趦?nèi)以及過保修期但未移交的暖氣片供暖設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
已移交的暖氣片供暖設(shè)施，由暖氣片供暖單位負(fù)責(zé)。
?。ǘ┓謶襞瘹馄┡淖≌^(qū)，已安裝熱計量表的以熱計量表為界，未安裝熱計量表的以鎖閉閥為界，熱計量表或者鎖閉閥以內(nèi)的暖氣片供暖設(shè)施，由熱用戶負(fù)責(zé)；
熱計量表或者鎖閉閥以外（含熱計量表和鎖閉閥）的暖氣片供暖設(shè)施，按照本條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，由建設(shè)單位或者暖氣片供暖單位負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┪捶謶襞瘹馄┡淖≌^(qū)，熱用戶室內(nèi)自用的暖氣片供暖設(shè)施，由熱用戶負(fù)責(zé)；
熱用戶室內(nèi)共用的暖氣片供暖設(shè)施和室外的暖氣片供暖設(shè)施，按照本條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，由建設(shè)單位或者暖氣片供暖單位負(fù)責(zé)。
暖氣片供暖設(shè)施更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任，因未履行責(zé)任造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)。
第十條
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向暖氣片供暖主管部門查詢施工區(qū)域暖氣片供暖設(shè)施以及地下暖氣片供暖管網(wǎng)等相關(guān)情況，影響暖氣片供暖設(shè)施以及地下暖氣片供暖管網(wǎng)安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與暖氣片供暖單位商定并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，報暖氣片供暖主管部門備案。
第十一條
暖氣片供暖期內(nèi)，暖氣片供暖設(shè)施發(fā)生故障不能正常暖氣片供暖，需要停熱八小時以上的，暖氣片供暖單位和熱源單位按照職責(zé)立即組織搶修，恢復(fù)暖氣片供暖，并向當(dāng)?shù)嘏瘹馄┡鞴懿块T報告。
同時，暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通告、媒體發(fā)布等形式及時告知受影響區(qū)域的熱用戶。
由于熱源單位或者暖氣片供暖單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時以上，暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶按日雙倍退還熱費(fèi)。
屬于熱源單位原因的，暖氣片供暖單位向熱源單位追償。
第十二條
熱價實(shí)行政府定價，由市、縣（市）價格主管部門會同暖氣片供暖主管部門按照國家相關(guān)規(guī)定核定，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后公布實(shí)施。
熱價按照居民熱用戶和非居民熱用戶分別核定。
住宅、居民自用車庫等執(zhí)行居民熱價。
除本條第三款規(guī)定以外的非住宅以及利用住宅、居民自用車庫從事經(jīng)營活動的，執(zhí)行非居民熱價。
第十三條
未實(shí)行熱計量收費(fèi)的房屋（居住用住宅除外），層高超過三點(diǎn)二米的，每超過零點(diǎn)一米，加收基本熱價的百分之三。
文化、教育、體育、醫(yī)療以及保護(hù)建筑等公共事業(yè)性建筑加收至百分之百為上限。
對于其他按照層高加收熱費(fèi)超過百分之百上限的，暖氣片供暖用熱雙方可以協(xié)商收費(fèi)。
第十四條
有暖氣片供暖設(shè)施的閣樓、地下室、半地下室、地下車庫，頂板下表面與地面的凈高在一點(diǎn)二米（不含一點(diǎn)二米）以下的，不計算暖氣片供暖面積；
凈高在一點(diǎn)二米以上，二點(diǎn)一米（不含二點(diǎn)一米）以下的，按照暖氣片供暖面積的二分之一計算；
凈高在二點(diǎn)一米以上的，全部計入暖氣片供暖面積。
第十五條
居民熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到暖氣片供暖標(biāo)準(zhǔn)的，可以告知暖氣片供暖單位，暖氣片供暖單位自被告知之時起十小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場測溫。
雙方對測溫結(jié)果有異議的，暖氣片供暖單位和居民熱用戶可以申請暖氣片供暖主管部門測定，暖氣片供暖主管部門應(yīng)當(dāng)自申請之時起二十四小時內(nèi)組織測溫，確定室內(nèi)溫度。
現(xiàn)場測溫要在連續(xù)兩天內(nèi)完成，測溫次數(shù)不少于四次，測溫時間為每日七時至十時、十六時至二十一時，現(xiàn)場測溫不收取費(fèi)用。
測溫應(yīng)當(dāng)以居民臥室、起居室(廳)的門進(jìn)深二分之一處距地面一點(diǎn)四米高點(diǎn)為檢測點(diǎn)進(jìn)行檢測，以最低值為準(zhǔn)。
測溫記錄需經(jīng)暖氣片供暖用熱雙方簽字確認(rèn)。
暖氣片供暖單位未按照規(guī)定及時測溫、不在測溫記錄上簽字或者不留存測溫記錄的，視為當(dāng)日溫度低于十四攝氏度。
居民熱用戶無正當(dāng)理由不配合測溫、在測溫前打開門（窗）散熱等影響測溫數(shù)據(jù)的或者不在測溫記錄上簽字的，視為當(dāng)日溫度達(dá)到二十?dāng)z氏度。
非居民熱用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由暖氣片供暖用熱雙方在合同中約定。
第十六條
經(jīng)檢測，由于熱源單位或者暖氣片供暖單位原因造成室內(nèi)溫度未達(dá)到暖氣片供暖標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證暖氣片供暖溫度達(dá)到暖氣片供暖標(biāo)準(zhǔn)，并由暖氣片供暖單位退還相應(yīng)的熱費(fèi)。
屬于熱源單位原因的，暖氣片供暖單位向熱源單位追償。
居民熱用戶室內(nèi)溫度低于二十?dāng)z氏度，高于十八攝氏度（含十八攝氏度）的，按日退還熱用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之十；
室溫低于十八攝氏度，高于十六攝氏度(含十六攝氏度)的，按日退還熱用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之三十；
室溫低于十六攝氏度，高于十四攝氏度(含十四攝氏度)的，按日退還熱用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之五十；
室溫低于十四攝氏度的，按日退還熱用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之百。
非居民熱用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
需要退還熱費(fèi)的，暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)在暖氣片供暖期結(jié)束后一個月內(nèi)退還給熱用戶，未經(jīng)熱用戶同意，不得抵交下一個暖氣片供暖期熱費(fèi)。
第十七條
熱用戶申請停止用熱的，應(yīng)當(dāng)于每年度暖氣片供暖期開始三十日前向暖氣片供暖單位提出并辦理相關(guān)手續(xù)。
熱用戶停熱后不得擅自接熱。
熱用戶申請恢復(fù)用熱的，合同有約定的，按照合同約定執(zhí)行；
合同未約定的，由暖氣片供暖用熱雙方協(xié)商。
停熱的熱用戶，應(yīng)當(dāng)向暖氣片供暖單位交納暖氣片供暖設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）人民政府確定，不得超過熱費(fèi)總額的百分之二十。
第十八條
暖氣片供暖單位應(yīng)當(dāng)健全用戶服務(wù)機(jī)制，采取多種交費(fèi)方式，公開服務(wù)電話、電子郵箱等，受理并及時處理暖氣片供暖有關(guān)問題。
第十九條
熱用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定交納熱費(fèi)。
熱用戶拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。
第二十條
暖氣片供暖主管部門應(yīng)當(dāng)建立誠信考核檔案，對暖氣片供暖單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核，并定期向社會公布。
設(shè)立公開投訴電話，及時查處投訴問題。
第二十一條
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由暖氣片供暖主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）暖氣片供暖單位未按照規(guī)定時間退還熱費(fèi)或者擅自將應(yīng)退還熱費(fèi)抵交下一個暖氣片供暖期熱費(fèi)的，責(zé)令限期退還；
逾期未退還的，處以應(yīng)退還熱費(fèi)二倍至五倍的罰款。
?。ǘ嵊脩敉岷笊米越訜岬?，責(zé)令限期改正；
逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十二條
暖氣片供暖主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在暖氣片供暖用熱管理工作中，不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。
第二十三條
五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)暖氣片供暖用熱以及相關(guān)活動，按照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中暖氣片供暖用熱，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自公布之日起施行。
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